民以食为天，食以土为本。耕地是中华民族永续发展的根基，也是粮食生产的基础，保护耕地是关系民生和国家安全的大事。近年来，锦屏县始终将耕地保护工作放在首位，聚焦守牢耕地保护红线、夯实粮食安全根基这一使命，不断创新耕地保护机制，以更严的要求、更实的举措，尊重规律、因地制宜地开展一系列耕地保护工作，不断推动全县耕地保护向更高层次跃升。

一寸耕地一寸金守住耕地抓保护

初秋时节，走进锦屏县新化乡土地综合整治项目现场，机械轰鸣声此起彼伏。大型挖掘机、土方运输车来回穿梭，工人们争分夺秒地进行作业。热火朝天的施工场景正是项目的快速推进所致，确保项目按时按质按量完成建设。

随着土地综合整治项目深入推进，锦屏县新化乡迎来一场深刻的变革。土地综合整治是指以国土空间规划为依据，统筹农用地整理、建设用地整理和生态保护修复的空间治理活动，能够切实增加耕地数量，保障粮食安全根基。

锦屏县按照宜农则农、宜耕则耕、宜建则建、宜留则留、宜整则整的原则，实施了锦屏县2022年土地综合整治项目、锦屏县新化乡2023年度土地综合整治项目。目前，已完成2022年土地综合整治8个子项目的竣工验收和指标备案入库，获得新增耕地指标：耕地数量1659.8595亩、水田规模1522.785亩。当前，正在实施2023年土地综合整治项目4个子项目，现已完成4个子项目土地平整面积2120亩，正在加快项目附属设施建设，已通过省级变更调查审核面积1418亩（其中：通过部级变更调查审核面积466亩），通过“田、水、路、林、村”全要素综合整治，建成“田成方、渠相连、路相通”的农田生态系统。2025年下半年计划进场实施项目4个，拟建设规模2321亩。

锦屏县自然资源局党组书记胡璇介绍，以问题为导向，锚定目标、精准发力，聚焦永久基本农田核实处置、耕地整改恢复、耕地占补平衡、违法占用耕地处置等方面进行研究部署，组建工作组深入各乡镇开展常态化指导耕地保护工作，截至目前，全县耕地面积18.9594万亩，耕地数量、质量、生态“三位一体”的科学保护与管理得到有效提升。

守牢耕地保护红线夯实粮食安全根基

多年来，为守住“责任田”、端牢“粮食碗”，锦屏县以守土有责、守土负责、守土尽责的高度责任感和紧迫感，因地制宜、多措并举守牢耕地保护红线。

面对“无人认领”的土地，锦屏县加强谋划，明确“谁来种”“种什么”；对于没有种植意愿的村民，引导种粮大户、家庭农场等转包耕种，全力遏制土地撂荒、耕地“非粮化”等情况发生，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。

9月的锦屏大地铺展着层层绿意，处处充满生机。走进锦屏县敦寨镇亮司村千亩大坝，目之所及，金黄的水稻如金丝绸缎般铺展在坝区，勾勒出锦屏县优质大米核心产区的鲜活图景，村民群众脸上洋溢着丰收的喜悦，一幅产业兴、农民富的动人画卷在徐徐铺展。

“通过改造提升高标准农田建设后，科技与绿色种植融合创新，传统农业实现现代化转型，大力推广稻+N生态共存发展模式，提高粮食生产、做优主导产业、壮大特色产业的同时，不断发力‘菜篮子’产业。农技人员在田间开展常态化指导，以无人机飞防替代人工喷药，全面提高农田质量和土地集约化水平，年年丰产丰收，走出了农业高质高效、农民富裕的高质量发展之路。”锦屏县敦寨镇亮司村党总支书记龙明东说。

近年来，锦屏县强化耕地保护和质量提升，坚持规划引领、科学布局，集中连片打造高标准农田，坚持宜粮则粮、宜果则果，挖掘特色农产品，构建了“山顶林戴帽、山腰果缠腰、山脚田成方”的立体生态格局，为乡村全面振兴提供坚实支撑。截至目前，全县实施高标准农田建设12.97万亩，其中改造提升高标准农田2万亩，新建高标准农田10.97万亩。

耕保宣传接地气全民共护命根子

近年来，随着大量青壮年外出务工，村中留守老人和未成年人的比例逐渐升高。由于缺少语言环境和学习机会，普通话普及率偏低，成为制约乡村发展的现实问题。除适学青少年及在外务工人员外，苗族侗族村寨部分村民“既不会讲也难以听懂”普通话和普通方言，这使政策传达存在障碍。语言问题，正在成为乡村振兴道路上的“卡点”。

针对这一问题，锦屏县通过世界地球日、全国土地日等重要节点，创新采用“双语融情”工作法，组织懂“苗语、侗语”的工作人员，通过“苗语+侗语”双语模式，深入各乡镇村寨开展耕地保护宣传，围绕《中华人民共和国民法典》、“撂荒地复垦复种有哪些补助？”“哪些情况是违法占用耕地的？”“违法占用耕地会被怎样处理？”“如何保护耕地？”“保护耕地有哪些奖励机制？”等内容进行讲解。

“双语”宣讲既能让广大群众更深入、更透彻地了解国家关于耕地保护的最新政策法规和具体管理要求，又在潜移默化中传承了苗族和侗族文化。

“我们村大家平时交流都是以侗话为主，今天你们用侗语给我们讲解耕地保护相关知识，让我们理解得更深入，也增强了我们对珍惜土地资源、依法依规用地的责任意识。”锦屏县平秋镇更斗村村民杨叔说道。

锦屏县自然资源规划技术服务中心主任介绍，耕地保护与维护每位公民切身利益的紧密联系，通过“资源整合、形式创新、服务下沉”的模式，以接地气的语言、喜闻乐见的方式广泛宣传耕地保护法律法规和政策措施，提高全社会耕地保护意识，切实做好事关群众切身利益之事。

今年来，开展各类普法、政策宣传300余次，受教育人数20000余人次，发放宣传材料10000余份，解答群众法律咨询5000余人次。