2018年州国土资源局工作总结

2018年州国土资源局工作总结

发布时间: 2019-02-13 12:23 字体:[]

 2018年州国土资源局工作总结


2018年,在省厅、州委、州政府的坚强领导下,州国土资源局认真贯彻落实国土资源基本国策和有关法律法规,正确处理经济发展与资源保护的关系,较好地完成了年度目标任务。

一、全面提升要素服务保障能力

(一)提升土地要素保障能力。一是全力保障用地需求。2018年,全州获省、州批准的建设用地批次48个,用地面积892.6678公顷,建设用地供应534宗地,面积801.9658公顷。按照国家、省建立健全“人地挂钩”机制有关要求,2018年10月29日正式印发《黔东南州国土资源局关于分解下达2018年全州土地利用计划的通知》(黔东南国土资发20188号),分解下达全州2018年“人地挂钩”新增城镇建设用地计划指标11564.58亩,全力保障交通、水利、能源等重大基础设施、重大工程、重大招商项目的用地需求;对深度贫困县和国家扶贫开发工作重点县,每县单列新增建设用地计划600亩。全州5000亩以上坝区、国家级风景名胜区等重点区域村级土地利用规划已全部编制完成并审批报备。二是指导辖区内做大增减挂钩实施规模,节余更多指标流转,完成省下达的增减挂钩任务。深度贫困县增减挂钩节余指标分为两部分:(1)跨省域流转指标,省安排我州跨省域流转(调出)任务为1999亩,目前我州3个深度贫困县已完成2337亩,超额完成流转任务。(2)根据深度贫困县开展城乡建设用地增减挂钩不受指标限制,2018年度分解下达深度贫困县省域内流转增减挂钩周转指标7800亩,正在按要求推进。根据我州十三五期间易地扶贫搬迁规划任务,2018年度我州易地扶贫搬迁迁出人口为67147人,全州已基本完成搬迁和拆旧复垦工作,复垦面积总计1388.3亩。针对易地扶贫搬迁已复垦面积无法满足还贷任务的情况,为进一步用好用活城乡建设用地增减挂钩助力脱贫攻坚,我州计划使用非易地扶贫搬迁项目生产的节余指标用于还贷,目前已完成全州非易地扶贫搬迁增减挂钩项目规划设计及预算方案的专家评审工作,共计分解下达增减挂钩周转指标12500亩。三是完成了土地储备机构名录审核,积极申报土地储备专项债券项目。根据贵州省国土资源厅办公室《省国土资源厅办公室关于开展土地储备机构名录2018年度更新工作的通知》(黔国土资办函〔2018〕17号)要求,将各县市国土资源局上报到州局的土地储备机构信息进行了审核,并将审核更新材料按时上报省厅土地利用处。积极申报土地储备专项债券项目,全州各县市(含州级)国土资源部门申报2019年度土地储备专项债券项目15个(含州级1个),申报土地储备规模18555.65亩,申请地方政府土地储备专项债券资金481448.07万元。经过省审核组的审核,我州有7个县市(含州级)、7个项目通过审核,申报土地储备规模8212.59亩,申请地方政府土地储备专项债券资金223498.91万元四是完成低效用地摸底调查,探索宅基地“三权分置”。我州低效用地摸底调查数据成果已于8月30日前按要求上报到省厅,工作历时近6个月,全州16个县(市)共计9家作业单位开展调查工作,调查图斑总计30047个,低效用地面积总计11603公顷,再开发潜力面积5063公顷。其中:城镇低效用地图斑3548个,城镇低效用地面积3468公顷,城镇低效用地再开发潜力2794公顷;农村低效用地图斑26499个,农村低效用地面积8135公顷,农村低效用地再开发潜力2269公顷。目前,省厅还在对各县(市)成果进行审查。全州共有农村宅基地633180宗,已颁发宅基地使用权证535526宗(其中:颁发“房地一体”不动产权证18036宗),不符合规划(违法用地)不纳入确权颁证范围的35990宗,已实施异地扶贫搬迁、生态移民搬迁、地质灾害搬迁或被建设征占不应纳入颁证范围的有61664宗。

(二)加强矿政管理工作一是全面推进绿色矿山建设。为全面落实党中央国务院加快推进生态文明建设的决策部署,全面推进我州绿色矿山建设,按照《贵州省全面推进绿色矿山建设的实施意见》(黔土资发〔2018〕9号)及州人民政府办公室印发《黔东南州人民政府办公室关于印发黔东南州全面推进绿色矿山建设工作方案及考核办法(试行)的通知》(黔东南府办函〔2018〕157号),我州按照工作要求认真推进绿色矿山建设。二是2018年3月16日在全局干部职工理论学习会上组织学习《贵州省矿业权出让制度改革试点实施方案》。三是每个月按照省厅要求核对辖区内有效采矿权,并建有全州省州县三级颁证采矿许可证台账,面实施矿产资源规划和采矿权招拍挂出让制度。四是严格按照黔府办函20145号文件出让砂石土采矿权,加强工程领域建设项目砂石土资源开发管理。五是我州矿业权新立、延续、变更全部在州二代平台进行审批。六是及时在配号系统中清除废弃、无效采矿权数据113条,废弃无效的数据106条。七是开展矿产资源领域专项整治工作。积极做好2014-2015年度价款、资补费、采矿权使用费追缴工作。矿产资源补偿费,2014年度应追缴54.6902万元,已追缴54.6902万元;2015年度应追缴113.5434万元,已追缴61.5634万元。采矿权价款,全州共计14期采矿权价款,涉及9个采矿许可证,2014年度应追缴1244万元,2015年度应追缴1516万元,已追缴212.50万元,无法联系的采矿权人已行政、司法等方式开展追缴工作。

(三)维护国土资源管理良好秩序。一是认真扎实开展土地矿产卫片执法监督检查及例行督察工作。我州2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作已完成,据卫片执法监督检查信息系统统计,我州违法占耕比为8%;我州未被上级部门约谈、问责。2017年例行督察反馈违法违规用地问题159个,立案查处111个,全部结案,结案率100%;非立案处理48个;目前整改完成103个,整改到位率64.78%。2018年例行督察反馈违法违规用地问题201个,立案查处114个,结案54个(当事人如未主动履行处罚事项,申请强制执行需要6个月时间);非立案处理87个;目前整改完成65个,整改到位率32.34%。2018年州级直接立案查处案件1件,已经下达行政处罚决定书,当事人尚未主动履行处罚事项,尚未到申请强制执行时间。二是认真落实征地拆迁方面矛盾纠纷排查化解工作,依法分类处理信访事项。2018年我局共受理3件征地方面的矛盾纠纷案件,均已化解到位。认真开展依法分类处理信访事项工作,今年已开展全州国土资源部门依法分类处理信访事项工作培训,并转发了《贵州省国土资源依法分类处理信访诉求工作规则(试行)》的通知》,提高各县市依法分类处理信访事项能力和水平,按时向省厅报送交办的信访案件报告。三是按时按要求报送省国土资源监察局督办、交办的各项工作及相关统计数据。

二、严格保护耕地和改善民生

(一)严格保护耕地和高标准农田建设。一是据2017年土地利用变更调查,全州耕地面积为426684.18公顷,大于规划下达耕地保有量374000公顷。二是根据《省国土资源厅关于分解下达2018年全省土地利用计划的通知》(黔国土资发201823号)文件规定,分解下达全州2018年“人地挂钩”新增城镇建设用地计划指标11564.58亩。2018年全州经省州人民政府批准的建设用地共48批次,占用耕地255.22公顷,未超过土地利用年度计划指标。三是政府将耕地保护责任目标纳入政府年度绩效考核,与省人民政府签订了2018年度黔东南州政府国土资源工作目标责任书。四是为做好耕地保护工作,坚守耕地和基本农田红线,确保落实2018年耕地保护责任目标,黔东南州人民政府与16县市人民政府签订了2018年耕地保护目标责任书,明确县市长为严守耕地保护“红线第一责任人。五是根据全国农村土地整治监测监管系统统计,2018年全州高标准基本农田任务为178000亩,全州16县市共计完成2018年高标准基本农田建设任务210470.67亩,完成率为118.24%。

 (二)改进耕地占补平衡管理一是2018年黔东南州经省州人民政府批准的建设用地报件共48个,全部落实耕地占补平衡。二是根据农村土地整治监测监管系统统计,2018年可用于占补平衡的耕地面积为16473.85亩,比年度土地利用计划中补充耕地任务15500亩多973.85亩。三是接《省国土资源厅关于开展补充耕地核查工作的通知》(黔国土资发电〔2018〕46号)通知精神,我局积极安排部署,通知各县市按要求开展核查工作。经实地核查,24个土地开发项目建设真实存在。四是开展建设用地占用耕地耕作层表土剥离再利用(见《黔东南州近三年年申报用地项目耕作层剥离利用方案及实施情况统计表》)。五是进一步加强土地整治提质改造,全面落实占优补优,2018年高标准基本农田建设210470.67亩,完成率为118.24%。

 (三)加强地质环境管理工作一是切实做好地质灾害基础防治工作。2018年4月我州已经落实威胁50至100人地质灾害隐患点监测人员补助资金,下拨州级监测员监测补助经费81.36万元;5月底已完成高位隐蔽性地质灾害隐患专业排查;地质灾害自动化监测点建设工作因技术程度高,资金投入大,此项目是由省厅统一组织实施,州县做好配合协调工作。按照省厅自动化监测点建设工作安排,我州分别于3月28日上报210个拟建点、8月20日上报65个拟建点,省厅共分配给我州4个地质灾害自动化监测点的建设任务。目前已建成4处地质灾害自动化监测点,第二批16处地质灾害自动化监测点已通过评审,第三批地质灾害自动化监测点正在申报中。二是切实做好地质灾害治理项目和矿山地质环境恢复治理相关工作。通过对历年以来获批财政补助资金地质灾害防治工程项目和矿山地质环境治理恢复项目的清理,建立了我州地质灾害防治工程项目台账和矿山地质环境治理恢复项目台账。我州历年来获批财政补助资金矿山地质环境治理恢复项目2个,分别是2007年获批中央财政补助资金项目丹寨县汞矿地质环境治理(一期),获批资金300万元,该项目于2011年竣工,2013年已通过省厅专家组验收;2012年获批省级财政补助资金项目丹寨县汞矿地质环境治理(二期),获批资金200万元,该项目于2014年竣工,2015年我局组织专家组进行了验收未通过,2018年我局重新组织专家进行了验收并通过。根据《省国土资源厅省经济和信息化委省财政厅省环境保护厅省能源局关于进一步加强矿山地质环境恢复和综合治理的实施意见》,我局委托贵州省地质环境监测院凯里分院对全州生产、在建、历史遗留矿山地质环境现状进行了调查,并编制了《黔东南州矿山地质环境保护与综合治理实施方案》,2018年9月30日州人民政府印发了《黔东南州矿山环境恢复与综合治理实施方案》,目前正按照方案推进。

三、全力夯实国土资源基础工作

(一)推进地籍管理和不动产登记工作。不动产登记工作方面:一是认真开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作,印发了工作方案,成立专项整治工作领导小组,明确工作措施、工作责任、完成时限,要求各县(市)认真贯彻执行,抓好落实。对全州16个县(市)及凯里经济开发区不动产登记窗口开展了二次明察暗访检查。2018年8月30日,向省国土资源厅报送了黔东南州国土资源局开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作总结。二是全面开展房屋、土地登记档案数据比对、信息补录建库以及存量数据整合汇交工作。我州各县市存量房、地数据整合汇交工作全部委托省厅信息中心完成,全州16个县(市)已与省厅信息中心签订委托协议,省信息中心已按时完成数据质检,并汇交到自然资源部。三是全州16个县(市)及凯里经济开发区已实现不动产交易、登记、征税“一窗式”服务。四是全面开展农村“房地一体”不动产权籍调查工作。全州16个县(市)及凯里经济开发区已制定并印发农村“房地一体”不动产权籍调查三年行动方案,将工作经费纳入财政预算,并全面开展工作,截止目前,全州共完成农村房地一体不动产权籍调查18412宗(含已颁证量),其中集体建设用地房地一体376宗,宅基地房地一体18036宗。五是开通微信预约取号、办件进度查询、咨询投诉等服务,开展不动产登记互联网预申请试点。我局积极组织各县(市)开展不动产登记互联网预申请试点工作,推行“互联网+不动产登记”服务模式。目前,我州16个县市已开通微信预约取号、办件进度查询、咨询投诉等服务。凯里、锦屏、黄平、雷山、榕江、剑河、镇远、黎平等8个县(市)已实现向银行开放抵押登记端口六是全面受理林权类不动产登记申请。我州16个县及凯里经济开发区已在不动产登记信息平台配置开通林权登记功能,目前,三穗县受理并办理了4宗林权登记,剑河县受理并办理了1宗林权登记,其余县(市)暂无林权登记申请业务。七是完成黎平县、岑巩县、丹寨县农垦国有土地使用权确权登记发证工作。八是完成锦屏县自然资源统一确权登记试点工作,并通过省级验收。第三次全国国土调查工作方面:一是2018年7月底之前,州、县(市)均按要求编制印发了三调实施方案,明确了工作目标、工作措施与工作要求,并上报省三调办审查备案。二是全州16个县市均已完成调查单位的选定,除黄平县外全州15个县市按统筹采购、分段招标的原则分成4个标段。三是我州仅黄平县于2018年9月底前收到部分影像和不一致图斑,但是到目前为止国家仍然未下发完成,仅覆盖97%。州内其他县市于2018年11月13日和11月24日分两批收到国家下发影像及图斑,只有三穗、天柱、从江、雷山、榕江、岑巩六县的影像全覆盖,其余均未全覆盖,其中麻江县的仅为67%。由于收到国家下发影像及图斑时间短,影像不全,且国家最新总体方案作调整,省、州新实施方案尚未完成制定,各基础资料坐标系统不一致,部分县市城镇地籍调查数据库、城市规划数据库等基础资料不全等,各中标单位均未先行进行城镇村内部细化调查,而是采用城镇和农村部分同时开展的方法进行调查工作,且目前天气情况恶劣,影像外业核实等工作进度,故目前各县市城镇内部调查均未完成,但均按照省厅要求加班加点有序推进。全州各县市均按照国家要求完成了2017年变更调查工作。

(二)提升测绘地理信息保障服务能力。一是2018年6月6日,我州组织召开了永久性测量标志点及卫星导航定位基准站核查培训会,编制了我州测量标志点及卫星导航定位基准站核查工作方案,各县市已按照工作方案开展了核查工作。目前,我州已将测量标志核查资料上交省质监站。二是2018年4月24日印发了《黔东南州开展2018年“问题地图”排查整治工作方案》的通知,要求各县市按照方案要求开展本辖区内问题地图排查工作。2018年9月4日我局联合省质监站、州文广局,随机抽取凯里市新华书店进行问题地图检查 ,并将整改意见反馈给检查单位要求整改。我局官网设置有区域地图免费下载版块,供社会免费下载。三是在“6.25”土地日、“8.29”测绘法宣传日期间,通过发放地图、发放宣传资料,现场互动问答等多种形式宣传国家版图意识,增强广大群众的国家版图意识。四是2018年9月我局与州国安局成立了州专项整治行动办公室,印发了《关于开展黔东南州卫星导航定位基准站安全专项整治行动的工作方案》至各县市国土局、国安办,要求各县市局按照方案要求开展卫星导航基准站安全整治工作;我局牵头联合州国安局于2018年11月8日在凯里市开展了卫星导航定位基准站安全整治检查。五是组织召开了“数字凯里地理空间框架”应用培训会,开展了农业产业结构调整遥感监测工作、土地利用现状变更调查等工作。六是我州已印发《黔东南州智慧城市建设工作实施方案》,数字凯里地理空间框架建设项目通过省级验收。七是积极向地方政府汇报农业产业结构调整遥感监测工作,2018年6月20日召开全州农业产业结构调整遥感监测工作动员暨业务培训会议进行部署安排和培训,明确了专人负责,并确定了联络人名单;经与省测绘二院对接,我州16个县均已提交质检,该项工作已完成。八是2018年8月31日,以州政府办名义下文要求各县市要明确采集人员协助开展农业产业结构调整遥感监测外业调查工作,各县市均已配合完成外业调查工作。

(三)抓好国土资源系统安全生产工作。一是强化认识,牢记底线。在1月31日全局第2次干部政治理论学习会议上,我局组织学习了习近平总书记关于安全生产重要讲话精神。认真组织学习《党政领导干部安全生产责任制规定》和《贵州省党政领导干部安全生产责任制实施细则》等安全生产工作相关政策和规定的学习宣贯,对照职能职责,分析典型案例,强化系统干部职工“国土资源部门同样负有安全生产监督管理职责”的认识。二是落实责任,细化措施。按照“党政同责、一岗双责”的要求,我局在《黔东南州国土资源局关于局领导同志工作分工的通知》文件中明确了“局领导对分管国土资源领域的安全生产监督管理工作负责”,并建立了安全生产管理责任制度。成立了黔东南州国土资源局公共安全领导小组。同时我局下发的《关于完善黔东南州国土资源局领导干部包片督导地质灾害防治工作的通知》,明确了局领导干部对联系县市局的地灾防治、安全生产工作包片督导。三是履职尽责,强化落实。认真组织开展全州国土资源领域安全生产“大检查”、今冬明春安全生产“大排查大整治”行动,扎实开展打非治违、查处越层越界等工作。2018年我州开展打非治违法2553次,发现问题15个,处理15个,处罚罚款14.24万元,移送司法机关1起;开展非煤矿越界开采检查339次,发现问题7个,处理7个。强化安全生产和地质灾害防治知识培训教育。年初,我州制定了《黔东南州国土资源局2018年度集中学习计划》,将安全生产和地质灾害防治纳入局干部职工政治理论学习计划,并按计划对省、州安全生产和地质灾害防治相关会议、文件进行学习贯彻。同时在“4.22地球日”、“5.12防灾减灾日”、“6月安全生产月”宣传周期间,我局集中开展地灾防治、安全生产等宣传,努力增强社会公众安全生产意识、对地质灾害的防范意识和自救互救能力;7月4日下午,我局和凯里市国土资源与规划管理局联合贵州省电子信息职业技术学院,组织近百名在校学生开展了安全生产相关知识和地质灾害防治知识进校园活动,让全校师生进一步提升地质灾害防灾避险的能力。同时,各县市国土资源局认真开展地质灾害防治知识“进校园”、“进农村”等系列活动19次。推进地质灾害工程治理,消除安全隐患。截止2018年12月20日,我州地质灾害三年综合治理行动计划2015年度项目,获批的32个地质灾害治理项目中已验收通过21个,完工未验收5个,正在施工4个,暂缓实施2个;地质灾害三年综合治理行动计划2016年度项目,获批的20个地质灾害治理项目中已验收通过5个,完工未验收7个,正在施工8个;2016年度中央资金项目情况,获批8个项目,已验收通过2个,完工未验收4个,正在施工2个;2017年度中央资金项目情况,获批6个项目,完工未验收1个,正在施工3个,其余2个项目均处于施工招投标阶段。为加强和规范地质灾害项目监管,我局对地质灾害防治项目进行周调度制,要求各县市“严保施工安全、严控施工质量、加快施工进度、严格资金监管”,特别注意防范施工过程中引发地质灾害,按时、优质、安全地完成治理任务。强化采矿权设置和矿山准入审查。在设置采矿权时,严格执行矿产资源规划,严格按照《中共黔东南州委黔东南人民政府贯彻落实<中共贵州省委贵州省人民政府关于矿产资源配置体制改革的意见>的实施意见》,加强矿权配置管理,加强生态环境保护,采矿权设置避开自然生态保护区、重要水源保护区、人口集中居住区,在审批采矿权设置时加强与安监、环保、林业、水利、发改、工信等部门的沟通,协助相关部门开展相关材料的审查。严格按照《省国土资源厅、省经济和信息化委员会、省安全生产监督管理局关于未达最低生产规模非煤矿山采矿权延续登记有关工作的通知》,对未达到最低生产规模标准的一律不予审批。我局印发了《关于进一步加强矿山地质灾害防治和地质环境治理恢复工作的通知》,加强矿山地质灾害危险性评估工作,督促矿山企业对地质灾害做好现状和预测评价,督促、指导矿山企业使用矿山地质灾害和地质环境治理恢复保证金实施治理。我州2018年度实施矿山地质灾害和地质环境治理项目55个,目前已经完工30个。切实加强土地整治项目施工的安全生产监管。我局在调度、督查土地整治项目施工进度的同时,也重点对施工单位项目经理、技术负责人和安全生产管理人员是否持证上岗和到岗履职、安全保障措施是否到位、施工现场是否存在违章操作、违章指挥和违反劳动纪律等行为、建设单位是否对在建项目进行检查,是否对存在的安全隐患下发整改通知书督促整改等情况进行了督导检查,对发现问题及时督促整改落实。我州共开展土地整治项目检查292次,发现问题14个,处理14个。切实加强涉及国土资源工作的信访维稳矛盾纠纷排查、化解。截止目前,我局共收到38件来信来访,18件转送县局或其他部门办理,办理复查件8件,门户网站直接答复6件,阳光信访系统办理2件,信访件督办案4件。切实加强网络安全和局机关办公楼消防案件检查。我局网络安全工作小组和局办公楼防盗消防安全工作小组对局机关各科室、事业单位网络建设管理使用安全防范和用电安全等情况每月不定期进行安全检查,并对相关防范知识进行指导,对存在问题进行立即督促整改落实。

四、加强党的建设和作风建设

(一)落实全面从严治党政治责任。一是全面压实管党治党主体责任。为了促进局领导班子成员进一步树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,我们制定下发了《中共黔东南州国土资源局党组落实党建工作主体责任实施细则》,制定完善了班子成员2018年度党建工作责任清单,积极推动党建工作与国土资源业务工作同部署、同研究、同考核,同检查。全年局党组召开会议28次,研究部署全局党建工作8次,开展党组中心组学习13次,听取局领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报2次。制定下发了《中共黔东南州国土资源局党组2018年党的建设工作要点》、《黔东南州国土资源局2018年度党建扶贫工作方案》、《黔东南州国土资源局〈党组意识形态工作责任制实施细则〉分工方案》等文件,研究成立了黔东南州国土资源局党的建设领导小组办公室,安排一名副县级干部担任办公室主任,安排三名政治素质好、业务水平高的同志负责日常办公;全年投入党建工作经费25万元,确保各项党建工作顺利开展。按照要求开展了2017年度民主生活会和专题民主生活会。二是党风廉政建设工作深入推进。年初召开了2018年度全州国土资源系统党的建设暨党风廉政建设工作视频会议,对2018年党风廉政建设工作作了专题部署。局党组书记与各县(市)国土资源局部门负责人、州国土资源局班子成员、各科室及直属事业单位负责人签订了党风廉政责任书。细化了今年的党风廉政建设工作思路,制定了《中共黔东南州国土资源局党组2018年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,做到了工作早谋划、早部署、早落实。化廉政教育,筑牢思想防线。2018年6月和12月分别组织召开两次党风廉政建设警示教育会议,结合党组中心组学习、支部“三会一课”、每月2次的全体干部职工集中学习会和“两学一做”常态化学习教育等,深入开展经常性纪律教育,把党章党规党纪作为学习重点,常态化开展党风廉政教育和警示教育,用好正反两方面典型实例,不断增强党员干部严格执行党风廉政建设各项规定的自觉性,筑牢全系统党员干部廉政思想防线。深入开展全面从严治党“森林管护区”创建活动。根据州委统一部署,起草下发了《黔东南州国土资源局深化全面从严治党“森林管护区”创建活动实施方案》,制定了“森林管护区”岗位牌,并建立了领导班子成员全面从严治党主体责任台账。三是基层党组织规范化建设显著增强。今年以来,以“实施党支部规范化建设提升组织力”活动为契机,将开展“支部建设年”活动作为规范支部建设、提升支部凝聚力和战斗力的重要抓手。在认真学习上级有关文件精神的基础之上,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行“三会一课”、领导干部上党课和主题党日等制度,党员领导干部均严格执行双重组织生活制度,既参加党员领导干部民主生活会,又以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。2018年,我局各支部共组织召开支委会48次、召开支部党员大会48次,党员领导干部到所在支部讲党课8次,开展党组书记为全体党员上党课活动1次、机关党委书记为全体党员上党课1次,组织开展主题党日活动30次。

(二)加强干部队伍建设。一是抓好班子建设,着力建设高素质专业化干部队伍,把好干部标准落到实处。根据局党组工作要求,成立局党的建设领导小组办公室、督查办公室和目标管理办公室,选派精干人员具体办公,进一步强化局党组对党建工作的领导和目标绩效工作的管理。因机构改革,国土资源系统组织人事工作冻结,2018年度只开展干部试用期转正、退休、专业技术岗位聘岗工作。2018年度完成剑河、台江、施秉、从江等县干部试用期转正考察5次,涉及干部10人,已按程序审批转正,涉及县级班子成员8人。2018年度按程序完成正常退休、提前退休干部11人。2018年度按程序完成专业技术岗聘岗审批4人次。2018年度共组织干部外出参加各类培训20余次,培训干部60余人次;州级组织国土资源系统干部培训3次,培训人数近300人;局机关开展干部职工集中学习24次,开展分管领导或科室负责人讲业务培训活动13期,累计参训人数900余人次;组织全州国土资源系统参加省厅“国土资源学习大讲堂”视频讲座9期,累计参训人数4200余人次。通过学习培训进一步提高了干部职工的思想道德修养和专业技术水平。同时,抽派执法、监察等专业干部人员到州目标办、州纪委、州委巡察办、杭州市国土资源局等单位进行学习,进一步提高我局干部队伍工作业务水平。二是严格落实“一岗双责”规定,认真开展国土资源系统干部队伍建设管理清理整顿等工作。加强组织领导,落实干部队伍建设管理清理整顿工作机制。制定了工作方案、成立领导小组,将干部队伍建设管理清理整顿工作列入我州上半年国土资源明察暗访工作内容,按照时间节点对工作开展情况进行督促检查,推进抓好落实。认真做好干部队伍建设管理清理整顿问题排查工作。

(三)加强作风建设。严格贯彻落实中央八项规定和省委实施细则精神,根据《贵州省国土资源系统“作风整治”专项行动工作方案》部署,我们相继组织开展了一系列“作风整治”行动,为全面提升全州国土资源系统党员干部职工思想作风水平奠定了坚实的基础。一是扎实开展“提高政治站位、强化责任担当”主题活动。通过组织局党组中心组主题研讨、党员参加省厅知识竞赛、全体干部职工开展知识测试等方式提高政治站位、强化责任担当。二是扎实开展“严明纪律、严守规矩”主题活动。通过开展“明察暗访”活动,规范行政行为、提升服务效能,促进全州国土资源系统各项工作落实到位。活动中,我局组织9个明察暗访检查组,对全州17个县(市、区)国土资源局(国土资源分局)、21个乡镇国土所、18个地质灾害隐患点开展检查和明察暗访工作,发现各类问题27个,目前均已整改完毕;全年共开展涉及整治干部不担当不作为、操办“升学宴”、2017年度自然资源审计违法占用破坏耕地警示约谈、任前廉政提醒等集中约谈共计11次约895人次;对1名科级干部出现问题诫勉谈话1次。三是扎实开展“新时代新担当新作为”主题活动。通过组织局党组中心组学习研讨、党员领导干部上党课、党员观看微电影、开展党建帮扶活动等形式教育广大党员干部职工践行新担当新作为。四是扎实开展“破难题、补短板、晒成绩”主题活动。通过活动的开展,全州国土系统紧密结合工作实际和思想实际,边学习、边思考,边对照、边总结,坚持问题导向,找准问题,共查找各类问题64条,制定整改措施58条,收到调研报告23篇。五是扎实开展“优服务强监管提质量”主题活动。目前,全州国土资源系统已全面聚焦中央巡视组、省厅督察组、州委巡视组反馈的问题,大力开展“一问题一整改”,切实促进整改工作取得实效,各项工作正在有序开展之中。