黔东南州自然资源局关于州十五届人大 四次会议第154J027号建议的会办意见

州交通运输局：

杨威代表在黔东南州十五届人大四次会议提出的《关于加强乡村公路建设助推乡村振兴的建议》（第154J027号）收悉。经研究，现提出如下会办意见：

一、强化规划引领。在编制县乡级国土空间规划时，统筹安排城镇开发、县域产业、基础设施、公共服务设施等空间，可预留不少于10%的建设用地指标，有效保障农村产业融合发展用地需要。在编制村庄规划中，可预留不超过5%的建设用地机动指标，保障零星分散的乡村公共服务设施、文化旅游设施及农村新产业新业态用地空间。目前，我州正在加快推进国土空间规划编制工作，16县（市）国土空间总体规划已完成规划草案公示、征求意见、县级专家论证、县级人大审议、州级专家论证、州空规委审查、省级联合审查等程序，现已按照省级要求开展集中审查。全州共217个乡镇，其中纳入县（市）级国土空间总规的46个，待县级规划批复实施；需单独编制乡镇级国土空间总体规划的171个，有58个乡镇总规完成初步成果。全州共2750个村级行政单元，需要编制村庄规划的有2558个，目前已批复350个，正在编制的有1213个，已纳入国土空间规划“一张图”上图入库的89个。

二、扎实推进永久基本农田核实处置。2023年我州严格按照国家规定的各种情形和时间节点，全面完成永久基本农田就地恢复整改及异地恢复补划工作，共完成永久基本农田就地恢复11815.27亩，异地调出18325.69亩，保障了部分存量农村公路项目用地。

三、强化用地计划保障。根据《自然资源部关于2020年土地利用计划管理的通知》（自然资发〔2020〕91号）《省人民政府办公厅关于进一步做好用地审批和计划管理的通知》（黔府办函〔2020〕70 号）文件要求，土地利用计划管理和用地审批坚持总量控制、节约集约、分类保障、统筹调剂的原则，自2020年起不再采取因素法机械性分解指标，实行土地要素支撑跟着项目走，我省年度土地利用计划由省自然资源厅统筹管理，对巩固脱贫攻坚成果项目用地应保尽保。2024年以来，截至4月底全州审批农村建设用地面积共30.1054公顷，有效保障了农村基础设施建设用地需求。

黔东南州自然资源局

　　　　　　　　　　　　　2024年5月11日